去年，在意大利塑料和橡膠加工機械協(xié)會Assocomaplast的支持下，意大利政府對該國進(jìn)口的約100臺中國產(chǎn)塑膠機器展開了調(diào)查，發(fā)現(xiàn)“幾乎所有機器的安全性都不達(dá)標(biāo)”，總部設(shè)于意大利米蘭的Assocomaplast秘書長Claudio Celata在Chinaplas國際橡塑展上同期舉辦的安全研討會上表示。
同時也是歐洲一家塑料與橡膠機械標(biāo)準(zhǔn)委員會負(fù)責(zé)人的Celata說，在這些安全不達(dá)標(biāo)的機器中，有些是需要把機器退回中國的嚴(yán)重問題，約占10％，其余是在幾周內(nèi)就能在當(dāng)?shù)亟鉀Q的較小的問題，這些機器在修整達(dá)標(biāo)后被交付給意大利的客戶。
在5月19日的會議上，他說道：“在此我要向中國出口企業(yè)說明的是，從技術(shù)角度來看，即使出口的機器價格十分低廉、性能十分高效，但如果安全性沒有保障，將會帶來很大的風(fēng)險。”
來自中國的行業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)機構(gòu)的一名官員承認(rèn)中國出口的部分機器確實未達(dá)到歐洲的標(biāo)準(zhǔn)，但他對與會者說，國內(nèi)企業(yè)近年來已經(jīng)做了很大努力來提高行業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)，盡可能縮小與其他國家的差距。
總部設(shè)在北京的全國橡膠塑料機械標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會秘書長夏向秀說，在有些情況下，中國的行業(yè)發(fā)展步伐過快，而相應(yīng)的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)來不及訂立。
她說：“雖然我們已經(jīng)訂立了一些標(biāo)準(zhǔn)，但要切實得到實施和普及尚需時日。”她指出，目前市場有超過200種不同種類的塑料和橡膠機器。“中國的塑料橡膠機械行業(yè)起步很晚，發(fā)展速度又特別快 ... 我們還未來得及在全國建立起一整套安全標(biāo)準(zhǔn)體系。”
她說，提升國產(chǎn)機械設(shè)備（包括塑料機械）的安全性能是國內(nèi)行業(yè)的重要目標(biāo)，她指出，其中面臨的一項挑戰(zhàn)是，現(xiàn)在有許多塑料和橡膠機器使用的是國外進(jìn)口的零部件，而很多人對這些零部件并不完全了解。
自2006年以來，中國已經(jīng)針對塑料和橡膠設(shè)備制訂了13項國家標(biāo)準(zhǔn)，包括在注塑和擠出方面，但在一些存在重大隱患的領(lǐng)域仍缺乏明確的標(biāo)準(zhǔn)，比如廢舊塑料處理設(shè)備。
總部位于北京的中國塑料加工工業(yè)協(xié)會名譽理事長廖正品在會上說，雖然中國有些工廠在安全方面未達(dá)到國際標(biāo)準(zhǔn)，但據(jù)他預(yù)計，隨著中國勞動力成本的上漲和勞動力日益短缺，將促使整個行業(yè)加強對安全的關(guān)注。
他表示：“我們在盡最大努力采取相關(guān)措施，最大程度地完善行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。我們已充分認(rèn)識到了我們與其他國家的差距所在。”
夏向秀和時任歐洲塑料與橡膠機械標(biāo)準(zhǔn)化委員會（簡稱CEN/TC 145）主席的Celata都表示，中國和歐洲的企業(yè)希望加強彼此間的合作，共同建立更完善統(tǒng)一的安全標(biāo)準(zhǔn)。
Celata在會上說，他相信中國產(chǎn)設(shè)備在安全性上正在日益提升：“據(jù)我所知，中國企業(yè)在近幾年來進(jìn)步很快，我堅信我們一定能過好安全這一關(guān)。”
他說：“我知道中國有關(guān)部門對安全性十分重視。我希望［中國的］衛(wèi)生和安全機構(gòu)官員進(jìn)行的標(biāo)準(zhǔn)化進(jìn)程和檢查能夠幫助中國企業(yè)明白一個道理，他們不能以雙重標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)出兩種機器，一種是出口到歐洲的十分安全的機器，另一種是供應(yīng)國內(nèi)的不太安全的機器。”
他說：“今后，我們應(yīng)當(dāng)面向全球的所有人生產(chǎn)出安全有保障的同一種機器。”
他說，Assocomaplast和政府官員從2007年開始對中國進(jìn)口機械展開調(diào)查，當(dāng)時接受檢查的約有10臺機器，自那以后逐步加大了受檢查的機器數(shù)量。
他說，Assocomaplast為政府的檢查提供資金支持，因為此類檢查要比普通的消費品審查麻煩許多。他說，其中主要的檢查對象是注塑機。
在會上發(fā)言后接受采訪時Celata說道，迄今為止，此類檢查主要集中于從中國進(jìn)口的機器，因為“我們從其他國家進(jìn)口的注塑機很少。中國是主要的供應(yīng)國。”
他說，從中國進(jìn)口的機器數(shù)量一直在攀升。
他說：“我們心存擔(dān)憂，因為現(xiàn)在的趨勢是中國生產(chǎn)商的潛力十分巨大，而且在生產(chǎn)力品質(zhì)上很有競爭力。”
意大利歷來是世界最大的塑料機械市場之一，但近年來，隨著中國大陸和臺灣等地塑料機械生產(chǎn)商的崛起，意大利本國企業(yè)面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。
他說，進(jìn)行檢查并不代表Assocomaplast的設(shè)備生產(chǎn)會員企業(yè)試圖對中國進(jìn)口機器設(shè)立非關(guān)稅壁壘：“如果歐洲規(guī)定工作場所必須達(dá)到安全標(biāo)準(zhǔn)，那么進(jìn)口到歐洲的機器都應(yīng)符合這一規(guī)定。”
他說，現(xiàn)在頗為棘手的一種趨勢是，在向意大利出口設(shè)備的中國企業(yè)中，至少有一家企業(yè)設(shè)法通過歐盟其他國家的港口將產(chǎn)品運入歐盟，以避開意大利較為嚴(yán)格的機器檢查。
現(xiàn)在還不清楚其他歐盟國家是否采取了和意大利類似的安全審查制度，但從Celata的話中可以看出大部分國家并未這么做。
Celata說，未通過檢查的所有機器（連同其生產(chǎn)商）都被輸入所有歐盟政府共享的一個數(shù)據(jù)庫中，互相提醒可能發(fā)生的安全隱患。
Celata還表示，有些未通過檢查的中國機器都帶有CE標(biāo)志，生產(chǎn)商自稱此類機器已經(jīng)達(dá)到了所有歐洲的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。
